민주당 비주류 "당권교체" 한 목소리

<4.3 전당대회> '한화갑 - 장상 체제' 일단 바꾸고 보자 의견일치

정도원 | 기사입력 2007/03/13 [21:50]

민주당 비주류 "당권교체" 한 목소리

<4.3 전당대회> '한화갑 - 장상 체제' 일단 바꾸고 보자 의견일치

정도원 | 입력 : 2007/03/13 [21:50]
▲  4.3 전당대회를 앞두고 당권교체를 위해 비주류 후보들의 후보단일화 문제가 제기되고 있어 그 결과가 주목된다.   © 뉴민주닷컴
 
한화갑 민주당 전 대표로 부터 당권을 자동승계한 장상 현 대표를 민주당 주류라고 할 때 오는 4월 3일 전당대회 당 대표 선거에 출마를 선언한 박상천 전 대표와 김경재 전 의원, 김영환 전 의원, 심재권 전의원은 비주류다. 당 대표 1인만을 선출하는 4월 3일 민주당 전당대회는 주류 1명과 비주류 4명이 출사표를 던진 상태다.

 박상천, 김경재, 김영환,심재권 전 의원등 비주류 인사들이 초반선거운동에 본격적으로 뛰어든 반면 주류 측인 장상대표는 현직 대표라는 직함을 유지하면서 아직까지 공개적으로 전당대회 당 대표 선거운동은 표방하지 않고 있는 상태다. 지난 12일로 마감한 16개 시도당 정기대의원 대회장에서도 장상 대표는 현직대표의 위치에서 축사를 한 반면 비주류 인사들은 선거유세와 흡사한 표몰이 연설을 해왔다.
장상 대표가 느긋한 반면 비쥬류 인사들은 시간이 촉박하다는 인식하에 초반선거운동에 적극적이다.

 민주당 당 대표 선거 초반분석은 민주당에 입당한지 1년 밖에 안된 장상 현 대표가 당연 선두를 달릴 것으로 보는 견해가 지배적이다. 그 이유는 지난 2년 동안 단일지도체제하에서 막강한 당권을 행사해온 한화갑 전 대표의 조직을 장상 대표가 그대로 승계하고 있다는 점 때문이다.

지난 2005년 2월 3일 제 4차 전당대회에서 한 전 대표는 대의원 86%의 압도적 지지로 당 대표에 당선됐다. 그 후 지난 2년간 민주당은 한 전 대표의 친정체제를 더욱 강화시켰기 때문에 의원직과 당 대표직을 사임한 현재에도 한 전 대표는 여전히 민주당 대주주로 평가받고 있다.
때문에 한 전 대표의 조직을 승계한 장상 대표가 당 대표 선거에서 현 단계에서 가장 유리한 국면이라는 것이 대체적인 분석이다.

 그러나 16개 시도당 개편대회를 거치면서 4명이 출마한 비주류 측인사들이 민주당에 새바람을 불어넣기 위해서는 무엇보다 "당권교체"가 절실하다는 것에 공감대를 넓혀가고 있어 선거운동 종반에 비주류 측 후보단일화 문제가 큰 이슈로 제기될 가능성이 점쳐지고 있다.
 
특히 지난 7일 전남도당 개편대회에서 발언기회를 얻지 못한 김경재, 박상천, 김영환 전 의원 등 비주류 후보 측은 현재 당권을 장악한 장상 대표 측이 전당대회 분위기를 가능한 억제하면서 기존 조직을 지키는 전략으로 전당대회 변수를 차단하는 전략을 쓴다고 판단하고 후보단일화의 필요성을 절감하고 전당대회 붐 조성에 안감힘을 쏟고 있다.
이들은 막강한 한 전 대표의 조직을 승계한 장상대표를 상대로 각 후보가 경쟁하는 것은 비주류 표분산으로 당권교체가 어렵다는 것에 인식을 함께 하고 막판 후보단일화 문제를 검토하는 것으로 알려지고 있다.

이들이 구상하는 후보단일화는 4인 후보를 1차로 2인으로 압축하고 전당대회에서 장상 대표를 포함해 3인이 출마해 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 경우 일잔적으로 실시하는 2차 결선투표에서 3위 득표자가 2위득표자를 지원하는다는 2차 투표 연대전략이다.
그러나 당권파가 차지하고 있는 전당대회 준비위가 비주류 후보들의 결선투표 연대를 사전에 차단하기 위해 결선투표 방식을 채택하지 않고, 1차 투표에서 과반수 득표와 상관없이 최다득표자를 당 대표 당선으로 확정하는 선거방식을 채택할 가능성이 높다고 보고 이에 대한 대비책을 강구 중이다.

 그 방법으로는 전당대회 전에 합법적으로 공개되는 전체 대의원 명부를 근거로 객관적인 여론조사를 실시해 전당 대회 이전에 1인 후보를 만들어 장상 대표와 1대 1 경합을 갖게 한다는 것이다. 이같은 대의원 상대 사전여론조사 방법으로 후보 단일화가 성공할 경우 이번 전대에서 충분히 '당권교체'를 성사할 수 있다는 판단이다.
비주류 4인 후보는 지난 10여일 동안 16개 시도당 대의원 대회 현장에서 대의원들과 접촉해 분석한 여론조사 결과 비주류에서 후보단일화만 성공하면 '당권교체'의 가능성이 충분하다는데 공감한 것으로 전해지고 있다.
특히 서울, 전북, 경기 등 시도당 개편대회에서 경선으로 치뤄진 시도당 위원장 선거에 출마한 한화갑 전 대표 측근들이 대거 패배하는 선거결과가 나오고 있어 대의원들의 표심도 당권을 교체해 민주당의 변화를 몰고와야 한다는 여론이 확산되고 있다는 자신감 때문이다.
여기에 현 장상 대표를 측면지원하는 것으로 알려지고 있는 현역 의원들이 성급하게 추진하는 통합신당에 대해 대의원들이 우려하고 있다는 인식이 폭넓게 퍼지면서 당사수파로 분류되는 비주류가 힘을 얻고 있다는 분석이다.

 그러나 아직까지 4인 후보가 대의원 상대 여론조사를 통한 후보단일화에 합의를 이루지 못한 상태다. 그 이유는 본선에서 후보를 양보한 인사들의 당 지도부 참여방식이 이해가 엇갈리기 때문이다.

 
만약 대의원 여론조사에서 박상천 후보로 후보가 단일화 될 경우 김경재 , 심재권, 김영환 전 의원은 집단지도체제에서의 최고위원에 해당하는 부대표로 당권에 참여할 수가 있으나 만약 박상천 전 대표로의 후보단일화가 아니고 여론조사 결과 김경재 전 의원이나 김영환 등이 후보로 후보가 단일화 됐을 경우 이미 민주당 당 대표를 엮임한 바 있는 박상천 전 대표가 부대표가 됐야 하는 문제점 때문이다.
일부에서는 박상천 전 대표가 후보가 되지 못할 경우 상임고문으로 추대하는 방안을 제시, 의견조정을 하자는 안이 나오고 있어 당 대표 후보들의 공식적인 후보등록 후에 후보들의 지역별 정견발표회나 방송토론회 등을 통해 비주류 후보들 간의 당권교체를 위한 연대문제가 큰 이유로 부각될 것이로 보이며 그 결과에 따라 전당대회 변수가 만들어 질 공산이 크다.
 
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  • 박규섭 2007/03/16 [21:11] 수정 | 삭제
  • 민주당 전당대회 대의원 선정의 불공정성을 시정하기 위한 요구사항

    I. 중앙위원회가 결정한 대의원 책정 기준의 불공정성
    □ 지역위원회 선출직 대의원의 50%인 3,000명을 후원당원 수의 비율에 따라 배분하는 경우, 대의원 증원의 상한선이 없는 문제 (‣ 후원당원 13.7명 당 1명 증원)
    - 이로 인해 전남의 특정 지역에서는 200명이 넘는 대의원이 배정되고, 경북의 전체 8개 지역에서는 단지 88명만이 배정되는 현실을 초래하며, 심지어는 전남의 대의원(1,877명)이 기타 11개 시․도지역의 대의원(1,382명)보다 많게 나타나는 등 지역별로 편중된 현상을 보이고 있어, 전국정당인 민주당의 위상을 추락시키고 있음
    □ 시정 방법으로는 후원당원 수에 의한 대의원 증원에 상한선을 두어, 지역별 균형을 유지할 필요 있음 (‣ 예 : 국회의원 선거구별로 70명을 넘을 수 없도록 함)

    II. 후원당원이 지역 대의원 배정 수에 미달하는 지역의 문제
    □ 수도권과 영남을 포함한 비호남 지역에서 후원당원이 지역 대의원 배정 수에 미달하는 경우, 기본 대의원도 선정하지 못하는 실정을 초래하므로 지역위원회를 전국적으로 조직한 지역성에도 위배되고 있음
    □ 시정 방법으로는 국회의원 선거구별로 배정된 기본 정수 18명에 후원당원이 미달하는 경우에는 이를 일반당원으로 선정할 수 있도록 해야 함
    III. 맺음말
    □ 이처럼 불공정한 대의원의 책정에 의한 전당대회는 50년 전통에 빛나고, 두 차례나 대통령을 당선시킨 민주당의 역사에 비추어 용납할 수 없음
    □ 민주당은 위의 시정 대책이 없을 경우, 당 운영의 공정성에 대해 국민들의 비판을 초래할 가능성이 있음
    □ 이에 민주당 대표경선 후보자들은 대의원 배정을 지역별로 균형 있게 배정하는 등 공명정대한 전당대회를 개최할 것을 강력히 요구하는 바임

    2007. 3. 15.


    민주당 대표경선 예비후보

    박 상 천 (인)

    김 경 재 (인)

    김 영 환 (인)

    심 재 권 (인)
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